Le 21 janvier 2025, le ministère des Finances de la République Démocratique du Congo a annoncé une opération financière majeure, marquée par l’émission d’Obligations du Trésor d’une valeur de 53,50 milliards de francs congolais (CDF), soit environ 18 millions de dollars américains (USD). Ce financement a été alloué à la Banque Centrale du Congo (BCC), dans le cadre d’une procédure officielle indiquée dans un communiqué signé par O’Neige N’sele, la Vice-Ministre des Finances, le 23 janvier dernier.
Dans le cadre de cette opération, le gouvernement congolais procède à la titrisation de la créance de la BCC sur le Trésor public. En d’autres termes, le gouvernement transforme une dette existante envers la Banque centrale en un instrument financier à part entière, qui sera remboursé sur une période de cinq ans. Le remboursement complet des montants concernés est prévu pour le 21 janvier 2027, garantissant à la BCC la récupération de la somme avancée, mais à une échéance plus lointaine, ce qui permet de répartir l’impact budgétaire sur plusieurs années.
Les Obligations du Trésor émises sont des titres de créance à moyenne et longue durée, qui peuvent être utilisés comme des instruments financiers par les investisseurs ou comme garantie pour d’autres opérations économiques. Ces titres, bien qu’émis par l’État congolais, sont souvent mis en vente via enchères publiques ou en syndication bancaire, impliquant plusieurs institutions financières. Ainsi, le gouvernement offre une alternative pour le financement de ses besoins tout en repoussant les échéances de ses engagements financiers.
En procédant à cette émission, le gouvernement congolais effectue une gestion prudente de sa trésorerie, permettant de réajuster ses finances publiques tout en donnant du temps pour le remboursement des créances. Cela fait partie d’une approche visant à renforcer la stabilité économique du pays, en évitant un fardeau immédiat sur le budget national.
Dans un environnement économique souvent complexe, ce mécanisme permet également de maintenir la liquidité au sein du système bancaire et d’assurer la pérennité des finances publiques. Bien que la dette publique augmente, elle est structurée de manière à ne pas affecter de manière directe la capacité de l’État à financer ses priorités urgentes.
Cette émission d’Obligations du Trésor, tout en étant un outil stratégique de gestion des dettes du gouvernement, met en lumière la capacité de la République Démocratique du Congo à soutenir ses engagements financiers tout en garantissant la stabilité macroéconomique.
— M. KOSI