L’exécution du plan de trésorerie de la République Démocratique du Congo (RDC) a révélé un excédent de 80,8 milliards de francs congolais (CDF) au 30 septembre 2024, bien en deçà des 169,8 milliards CDF initialement programmés par le gouvernement. Cette situation soulève des questionnements sur la gestion des finances publiques et l’efficacité des stratégies budgétaires en place.
Selon un rapport récent de la Banque Centrale du Congo (BCC), cette performance serait due à une mobilisation des recettes publiques en-deçà des prévisions. « À fin septembre 2024, l’excédent de trésorerie s’est établi à 80,8 milliards CDF, contre un objectif de 169,8 milliards CDF », a précisé la BCC dans son communiqué. Ce décalage met en lumière les difficultés persistantes à maximiser les ressources financières, malgré l’accompagnement technique du Fonds Monétaire International (FMI).
Les recettes en baisse : un coup dur pour l’économie nationale
Le recul des recettes fiscales et douanières est en partie attribué aux fluctuations des cours des matières premières, lesquelles représentent le pilier de l’économie congolaise. Avec une dépendance accrue aux exportations de cuivre, de cobalt et d’autres minerais, la RDC subit de plein fouet les variations des prix sur le marché international, ce qui complique la réalisation des objectifs budgétaires.
Face à ces défis, le gouvernement s’efforce de rationaliser les dépenses publiques tout en poursuivant des réformes visant à améliorer la transparence et la collecte des recettes. Toutefois, la lenteur dans la mise en œuvre de ces réformes retarde la concrétisation des résultats escomptés.
La pression des partenaires internationaux
L’appui financier de partenaires tels que le FMI et la Banque Mondiale demeure essentiel pour stabiliser l’économie congolaise. Cependant, ces institutions conditionnent leur soutien à des avancées notables en matière de gouvernance économique et de gestion budgétaire. Le non-respect de ces exigences pourrait remettre en question la pérennité de l’aide extérieure et compliquer davantage les efforts du gouvernement pour atteindre un équilibre budgétaire.
Pour les observateurs, cet excédent de trésorerie, bien qu’il puisse être perçu comme une bonne nouvelle, pourrait masquer des faiblesses structurelles. « Cet excédent de 80,8 milliards CDF ne doit pas être interprété comme un signe de bonne santé financière tant que les fondamentaux économiques ne sont pas renforcés », souligne un économiste basé à Kinshasa. En effet, les difficultés d’anticipation des chocs extérieurs et le manque de diversification économique demeurent des défis majeurs pour la RDC.
Un avenir incertain malgré l’excédent actuel
Alors que l’excédent de trésorerie devrait en théorie offrir une marge de manœuvre pour renforcer les capacités financières, il importe que le gouvernement central respecte ses engagements financiers pour éviter de nouvelles désillusions. Les efforts de réformes doivent se poursuivre, en mettant l’accent sur une meilleure collecte des impôts et la lutte contre la fraude fiscale.
Seule une gestion rigoureuse des finances publiques permettra de transformer cet excédent en un levier de croissance durable. Pour y parvenir, la RDC devra redoubler d’efforts pour restaurer la confiance des investisseurs et créer un environnement économique propice à la stabilité et au développement.
M. MATUVOVANGA.
