Le gouvernement congolais va lancer, à partir du 8 décembre 2025, une campagne de pré-enregistrement des travailleurs de l’économie informelle à Kinshasa. L’objectif est simple : identifier ces acteurs, les intégrer dans le circuit officiel et leur ouvrir l’accès à des services sociaux et financiers.
De l’économie informelle vers plus de protection
Le ministère de l’Économie nationale présente cette opération comme une étape importante du « Programme national de formalisation de masse ». Derrière cette formule, il s’agit de repérer les petits commerçants, artisans et prestataires de services qui travaillent sans immatriculation ni protection, dans les marchés, les rues ou les quartiers populaires, afin de les rapprocher de l’État et des banques.
Des équipes d’enquêteurs vont circuler dans la ville. Ces agents ont reçu une formation spécifique. Ils porteront des gilets de travail et des badges officiels pour être facilement reconnus. Ils utiliseront une application numérique pour enregistrer chaque personne rencontrée et collecter les informations de base : identité, type d’activité, lieu d’exercice.
Le ministère assure que toutes les données recueillies sont protégées. Elles serviront uniquement à mettre en place des avantages concrets pour les personnes enregistrées. Les autorités citent, entre autres, la couverture santé universelle, la protection sociale, l’accès à des formations professionnelles et un appui pour demander un crédit auprès des banques commerciales. L’idée est que ces travailleurs, souvent livrés à eux-mêmes, puissent petit à petit sécuriser leurs revenus et développer leur activité.
Pour participer, chaque acteur du secteur informel devra présenter une pièce d’identité au moment de l’enregistrement. L’enquêteur prendra aussi une photo, à la fin du processus. Ce passage est nécessaire pour obtenir une attestation délivrée via le Guichet Unique de Création d’Entreprise (GUCE), document qui pourra ensuite servir de base pour d’autres démarches administratives ou bancaires.
Le ministère de l’Économie nationale invite donc tous les vendeurs, artisans et prestataires non enregistrés à collaborer avec les équipes sur le terrain. « Le Ministère encourage chacun et chacune à se faire enregistrer afin de bénéficier de cette grande initiative nationale », peut-on lire dans son message à la population.
— M. KOSI
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