La République démocratique du Congo a signé le 19 juillet 2025 une Déclaration de principes avec le M23, acte salué aussitôt par les États-Unis qui y voient un levier pour stabiliser et dynamiser l’économie des Grands Lacs. Ce rapprochement, facilité par le Qatar et supervisé par Washington, vise à sécuriser l’accès aux minerais stratégiques de la RDC, dont la production mondiale de cobalt représente à elle seule 70 % selon l’USGS, pilier indispensable de la transition énergétique et numérique.
Les diplomates américains, dans un communiqué du Département d’État, insistent sur l’importance de « respecter et mettre en œuvre ces engagements », tout en gardant en ligne de mire un accord de paix durable. Le texte rappelle que la région, où plus de 6 millions de personnes sont encore déplacées selon l’ONU, reste au cœur des convoitises économiques mondiales. Avec une valeur d’exportation de minerais estimée à 10,5 milliards de dollars en 2024 (Banque mondiale), la RDC détient un rôle stratégique dans les chaînes d’approvisionnement des secteurs automobile, électronique et défense.
Relance de la coopération régionale et nouveaux équilibres
L’accord prévoit la cogestion de plusieurs gisements entre Kinshasa et Kigali, accélérant le processus d’intégration régionale et redistribuant les recettes fiscales et douanières entre États voisins. Pour Washington, l’implication du Qatar, partenaire économique de poids en Afrique centrale, a permis de verrouiller des garanties essentielles à la sécurisation des flux miniers. Le Qatar, dont les investissements directs sur le continent ont progressé de 18 % en 2024 (source Oxford Economics), renforce ainsi sa place d’intermédiaire incontournable sur le dossier congolais.
Le contexte reste fragile : en juin, la signature à Washington d’un accord RDC-Rwanda avait jeté les bases d’un modus operandi commun. Depuis, des discussions techniques s’intensifient sur la traçabilité des minerais et le partage des revenus tirés du cobalt, du coltan et de l’or. Les observateurs rappellent que près de 40 % des minerais exportés transitaient encore par des circuits informels en 2023 (Rapport Global Witness).
Les perspectives financières sont considérables. La Banque mondiale estime que la régularisation et la mutualisation des filières pourraient générer jusqu’à 2,5 milliards de dollars de recettes publiques additionnelles à l’horizon 2027, à condition de maintenir un cadre réglementaire fiable et transparent. Dans cette logique, Washington affirme sa volonté d’accompagner la RDC dans la reconstruction de ses institutions financières et le renforcement de la gouvernance locale.
L’impact monétaire pourrait aussi se faire sentir : un afflux de devises supplémentaires soutiendrait la stabilité du franc congolais, très exposé à la volatilité des cours internationaux. La Banque centrale du Congo devra ajuster ses interventions afin d’éviter un effet inflationniste lié à la remontée attendue des flux d’investissement.
À court terme, les attentes restent prudentes : la population congolaise, marquée par des décennies de conflits, attend que ces accords se traduisent en emplois, infrastructures et services essentiels. Pour la première fois, un partenariat régional structurant pourrait offrir au pays un nouveau cadre de croissance, sous réserve d’une volonté politique ferme et d’un suivi international strict.
— M. MASAMUNA