Le réseau routier congolais, avec ses 154 000 km de routes, se trouve dans un état préoccupant, avec plus de 95% des voies considérées comme dégradées ou inexistantes. Pour les 55 000 km de routes nationales et provinciales sous la gestion de l’Office des Routes, le coût annuel d’entretien est évalué à environ 495 millions USD. Ce montant inclut 6 000 USD par kilomètre pour l’entretien courant et 15 000 USD par kilomètre tous les cinq ans pour l’entretien périodique. Pourtant, le budget annuel disponible du Fonds National d’Entretien Routier (FONER) est de 150 millions USD, laissant un déficit structurel de 350 millions USD chaque année.
Face à ce défi, un nouvel accord a été signé entre le FONER et la Banque de Financement International (BFI) pour initier un plan de financement ambitieux. Cet accord, dont l’objectif est de lever des fonds à l’international, cherche à combler les lacunes financières en raison des limites des banques locales et des taux d’intérêt élevés en RDC. Le montant total prévu pour ce plan de financement est de 500 millions USD, avec 200 millions USD actuellement mobilisés.
La BFI a été désignée pour explorer les opportunités de financement à l’échelle internationale. Ce processus ne concerne pas encore un emprunt mais plutôt une recherche de fonds. En parallèle, l’Union Bank of Africa (UBA) jouera un rôle clé en émettant une garantie pour le remboursement du crédit. Le FONER mettra en gage une partie de ses recettes auprès de cette banque.
Cette démarche a été validée par les ministères des Finances et des Infrastructures, conformément aux procédures régissant les emprunts du FONER. Par ailleurs, dans le cadre du programme de modernisation des infrastructures routières soutenu par le gouvernement, des équipements ont été acquis via un partenariat public-privé (PPP) pour les agences routières telles que l’Office des Routes, l’OVD et l’OVDA. Cette acquisition vise à accroître leur capacité opérationnelle et à permettre au FONER de financer davantage de projets d’entretien routier à travers le pays.
Pour améliorer ses ressources, le FONER envisage deux axes principaux : d’une part, des réformes internes et une lutte accrue contre la fraude, et d’autre part, des emprunts auprès d’institutions financières. En outre, les agents du FONER n’ont pas signé de documents relatifs à cet accord, mais ont récemment bénéficié d’une augmentation significative de leur salaire, sans impact sur les frais de fonctionnement.
Les postes de Directeurs techniques et d’Audit interne ont été pourvus suite à un processus de recrutement transparent, ouvert à la fois aux candidatures internes et externes, démarré en août 2023. Cette approche vise à garantir une gestion efficace des projets et des fonds nécessaires à la réhabilitation du réseau routier.
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