La RDC vient d’établir un partenariat stratégique avec la Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED), dans l’objectif de renforcer son commerce extérieur et moderniser ses infrastructures commerciales. Ce rapprochement, officialisé lors de la 9e Conférence des Nations Unies sur la concurrence et la protection du consommateur à Genève, répond à un besoin urgent de relance économique alors que le secteur commercial contribue pour près de 20 % au PIB congolais, selon les données récentes de la Banque mondiale.
Le soutien de la CNUCED se matérialise par un appui technique sur plusieurs fronts : la promotion du commerce électronique, l’amélioration des compétences nationales et la recherche de financements ciblés. Ces axes interviennent dans un contexte où la digitalisation des échanges connaît une croissance annuelle de plus de 15 % en Afrique subsaharienne, portée par la pénétration des technologies mobiles et l’augmentation de la connectivité internet. Pour la RDC, pays de près de 60 millions d’habitants, le développement du commerce en ligne pourrait significativement élargir la base exportatrice, tout en intégrant les petites et moyennes entreprises aux circuits mondiaux.
Pedro Manuel Moreno, secrétaire général adjoint de la CNUCED, a confirmé l’importance de cet accord lors d’une réunion avec la délégation congolaise conduite par Julien Paluku, ministre du Commerce extérieur. La RDC avance également sur le plan réglementaire, avec la ratification récente par ordonnances-lois de l’Accord sur la facilitation des échanges de l’OMC et celui relatif aux subventions à la pêche. Ces textes, essentiels, visent à réduire les barrières tarifaires et non tarifaires, et à renforcer la transparence des opérations commerciales, deux facteurs indispensables pour attirer les investisseurs internationaux.
Pour assurer le suivi et la mise en œuvre des engagements, une commission mixte RDC-CNUCED a été instituée. Cette instance doit établir une feuille de route opérationnelle visant à transformer les recommandations en actions concrètes. La réussite dépendra largement de la capacité de la RDC à améliorer son environnement des affaires, un défi majeur quand on sait que le pays se situe au 183e rang sur 190 dans le dernier rapport Doing Business de la Banque mondiale.
Le soutien technique de la CNUCED pourrait faciliter la réduction des délais et coûts liés au commerce, notamment par la modernisation des infrastructures portuaires et douanières, où les dysfonctionnements pèsent lourd sur la compétitivité des exportations congolaises. Le renforcement des compétences nationales devra aussi pallier un déficit historique de formation des acteurs commerciaux et administratifs.
Cette coopération s’inscrit dans une volonté plus large de réinsérer la RDC dans les chaînes de valeur régionales et mondiales, à une période où les équilibres du commerce international sont soumis à de fortes tensions, entre recompositions géopolitiques et transformations numériques. L’enjeu pour Kinshasa est de rendre son commerce plus fluide, plus compétitif, et capable de soutenir une croissance économique encore largement dépendante des matières premières.
— M. KOSI