L’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé a ordonné aux principales cimenteries opérant en République démocratique du Congo — CIMKO, CICO SARL, PPC Barnet et CILU — d’annuler leurs contrats avec 408 sous-traitants jugés non éligibles et de les retirer de leurs bases de données. Cette décision fait suite à un contrôle de conformité mené dans la province du Kongo Central.
Les vérifications, réalisées par les officiers de police judiciaire de l’ARSP, couvrent la période du 12 octobre 2020 au 30 septembre 2025. Elles révèlent que ces entreprises ont attribué des marchés à des prestataires ne respectant pas les exigences de la loi n°17/001 du 8 février 2017 sur la sous-traitance dans le secteur privé.
Dans le détail, les radiations concernent 221 entreprises liées à PPC Barnet, 98 à CILU, 64 à CIMKO Nyumba ya Akiba et 25 à CICO SARL. L’objectif affiché est de rétablir la conformité et de réserver ces marchés aux PME congolaises répondant aux critères légaux.
L’ARSP accorde un délai de 30 jours aux sociétés concernées pour relancer les appels d’offres et recruter de nouveaux sous-traitants conformes, afin d’éviter toute perturbation de la production.
Cette mesure s’inscrit dans une politique plus large de promotion du contenu local, visant à corriger la faible participation des entreprises nationales dans les chaînes de valeur industrielles. Dans des secteurs comme le ciment, où les investissements sont concentrés et les marchés structurants, la sous-traitance représente un levier important de redistribution économique.
Au-delà de l’effet immédiat, cette décision pose la question de la capacité des PME locales à répondre aux exigences techniques et financières des donneurs d’ordre. Elle souligne également le rôle croissant de la régulation dans l’accès aux marchés, dans un contexte où l’État cherche à renforcer l’impact économique des activités industrielles sur le tissu local.
— M. KOSI