L’Union européenne et ses partenaires soutiennent le gouvernement congolais pour mieux prévoir les recettes minières. Un forum de haut niveau s’est tenu cette semaine à Kinshasa avec les ministres du Plan, des Mines et plusieurs acteurs du secteur pour avancer dans ce dossier.
Mieux prévoir l’argent du sous-sol pour financer les services publics
La RDC tire une grande partie de ses revenus de l’exploitation minière. Mais pour construire des routes, financer les écoles, les hôpitaux ou les programmes sociaux, l’État a besoin de savoir combien d’argent va réellement entrer dans les caisses. C’est tout l’enjeu de la prévision des recettes minières : disposer de chiffres fiables, clairs et accessibles.
Au cours de ce forum, l’Union européenne a réaffirmé son engagement aux côtés du gouvernement congolais. Son soutien vise à améliorer le « cadrage macroéconomique », c’est-à-dire la manière dont l’État anticipe ses recettes et ses dépenses à moyen terme. Quand ces prévisions sont solides, le gouvernement peut mieux planifier ses budgets, éviter les surprises et sécuriser ses projets.
Le projet « amélioration de la transparence du secteur minier en RDC », cofinancé par l’Union européenne et la Coopération allemande, s’inscrit dans cette logique. Il cherche d’abord à améliorer la coordination entre les différentes institutions qui suivent les mines et les finances publiques, pour éviter les doublons et les contradictions dans les chiffres.
Il vise aussi une fiscalité plus claire. Autrement dit, des règles d’impôts et de taxes mieux définies, mieux appliquées et compréhensibles pour tous les acteurs du secteur. Cette clarté doit aller de pair avec une gestion transparente des revenus miniers, pour que l’argent issu du cuivre, du cobalt ou de l’or soit tracé du point d’extraction jusqu’au Trésor public.
Le projet met enfin l’accent sur la participation citoyenne. L’objectif est que la population, la société civile et les médias aient accès aux informations sur les recettes minières, afin de demander des comptes et de suivre l’utilisation de ces fonds.
Transformer la richesse du sous-sol en bien-être pour la population reste un défi. Avec de meilleurs outils de prévision, plus de transparence et un contrôle public renforcé, ce chemin devient plus réaliste.
— M. KOSI
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