À Mbanza Ngungu, dans le Kongo Central, la construction du premier Institut de Formation aux Métiers de l’Enseignement IFME concrétise un choix clair de politique publique, investir dans les enseignants pour rendre la gratuité de l’école primaire réellement efficace. Financé à hauteur de 10 millions d’euros par l’Agence française de développement AFD, le projet s’inscrit dans le programme Molakisi Telema qui accompagne la réforme de la formation initiale des instituteurs en RDC.
La cérémonie a réuni la ministre de l’Enseignement primaire, secondaire et technique Raïssa Malu, l’ambassadeur de France en RDC Rémi Maréchaux et le directeur pays de l’AFD Hervé Conan, un trio qui résume le montage financier et politique, un État qui porte la réforme, un bailleur qui met les ressources sur la table, une coopération bilatérale qui assume le long terme.
Un institut pilote au service de la réforme et de la gratuité
Depuis la décision de rendre l’enseignement primaire gratuit, le nombre d’élèves a fortement augmenté dans le pays, la pression sur les infrastructures et sur les enseignants a suivi la même courbe. L’AFD finance déjà la construction de 1 280 salles de classe, avec 780 déjà livrées, dans les provinces de Kinshasa, du Bandundu et du Bas Congo, un effort qui relève de l’investissement en capital physique, murs, toitures, bancs.
L’IFME de Mbanza Ngungu complète ce dispositif du côté du capital humain, 360 places de formation pour de futurs enseignants, un amphithéâtre, neuf salles de classe équipées, une salle informatique, une bibliothèque, des bureaux administratifs, une infirmerie et un réfectoire, le tout pensé comme un outil de mise en œuvre de la réforme. Les laboratoires et infrastructures sportives annoncés, associés à des équipements pédagogiques numériques, doivent permettre de tester en conditions réelles les nouveaux programmes et méthodes de formation des maîtres.
Un internat de 80 places réservé aux jeunes femmes vient ajouter une dimension d’équité, l’accès à la formation reste souvent plus difficile pour les étudiantes venues des zones rurales, la capacité d’hébergement devient alors un levier concret de réduction des écarts. Sur le plan économique, ce choix peut se lire comme un investissement ciblé dans la participation des femmes au marché du travail qualifié, avec des effets attendus sur le revenu des ménages et la scolarisation des filles.
Sur le plan de la politique éducative, cet IFME a vocation à servir de site pilote, la première cohorte d’élèves enseignants permettra de valider ou d’ajuster la réforme nationale de la formation initiale, contenus, durée, encadrement. La qualité de ces futurs instituteurs pèsera directement sur les résultats des élèves du primaire, maîtrise de la lecture, de l’écriture et du calcul, base de toute montée en compétence de la population active.
Les 10 millions d’euros engagés par l’AFD sur Mbanza Ngungu, ajoutés aux investissements déjà consentis dans les salles de classe, traduisent une approche intégrée, construire des écoles ne suffit pas, il faut des enseignants formés pour transformer cette dépense publique en véritable gain de productivité pour l’économie congolaise, à long terme, la qualité de l’éducation reste l’un des déterminants centraux de la croissance et de la stabilité sociale.
M. KOSI