Grand Inga, le projet de loi défendu à l’Assemblée nationale est déclaré recevable

Le ministre des Ressources hydrauliques et Électricité a défendu le 11 novembre devant l’Assemblée nationale le projet de loi sur la mise en œuvre du Grand Inga, déclaré recevable. Le texte vise un cadre juridique spécifique pour un site de 44 000 MW de potentiel, soit 26 % du potentiel hydroélectrique estimé du pays.

Aimé Sakombi Molendo, ministre des Ressources hydrauliques et Électricité, a défendu le mercredi 11 novembre 2026 devant l’Assemblée nationale le projet de loi relatif à la mise en œuvre du Grand Inga. Le texte a été déclaré recevable à l’issue des débats parlementaires, selon un communiqué relayé par Netic News. La recevabilité est une étape de procédure et ne vaut pas adoption.

Selon le communiqué, le texte doit doter la RDC d’un cadre juridique et institutionnel spécifique pour le site d’Inga. Il vise à garantir la souveraineté de l’État sur le site, à sécuriser les investissements, à prendre en compte les enjeux environnementaux et sociaux et à permettre un développement progressif du complexe. Le potentiel du Grand Inga est de 44 000 MW, soit 26 % des 167 200 MW de potentiel hydroélectrique estimé à l’échelle nationale, d’après le calcul de Lepoint.cd.

Le gouvernement avait adopté le projet en Conseil des ministres le 27 mars 2026, à Bandundu-Ville, après que le président Félix Tshisekedi avait demandé un examen rapide le 20 mars. Le texte devait être transmis au Parlement au plus tard le 31 mars, selon Bankable et Congo Quotidien. Plus de sept mois séparent donc l’adoption en Conseil des ministres de cette étape à l’Assemblée nationale.

En avril, des experts de la Coalition des organisations de la société civile pour le suivi des réformes et de l’action publique (Corap) avaient analysé une version du projet, selon l’ACP. Selon eux, le texte créerait un régime spécial pour le Grand Inga et placerait l’agence de gestion du projet sous la présidence, avec des pouvoirs supérieurs à ceux des ministres sectoriels. Il dérogerait à plusieurs lois existantes, dont celles sur l’électricité, l’eau, le Code forestier et le foncier. Les experts recommandaient de ne pas le valider en l’état et de l’intégrer au cadre légal existant ou à la loi sur les zones économiques spéciales.

Le financement est déjà engagé en partie. Selon Congo Quotidien, la Banque mondiale a approuvé en juin 2025 un crédit de 1 milliard de dollars pour le programme Inga III. Les accords de financement sont entrés en vigueur en février 2026, et une première tranche de 250 millions de dollars est disponible via l’Association internationale de développement. Le même média indique que le vote du Parlement conditionne la mobilisation du financement international.

Inga 1 (351 MW) et Inga 2 (1 424 MW) datent des années 1970 et 1980. Pour Inga 3, la Banque mondiale évoque une capacité de 3 000 à 11 000 MW selon la configuration retenue, avec environ dix ans de travaux préparatoires et de construction, selon Bankable. Seuls 21 % des Congolais ont accès à l’électricité, avec un objectif de 62 % d’ici 2030, selon Congo Quotidien.

H. KABAMBA