Le projet de port sec de Kasumbalesa entre dans une séquence déterminante avant le démarrage des travaux visé en janvier 2027. Depuis le 24 août, l’OGEFREM et Yellowstone Consortium examinent à Kinshasa les conclusions des due diligences techniques et financières, en présence notamment de Standard Bank et Afreximbank. L’investissement est évalué à près de 600 millions USD, mais aucun montant de financement bancaire définitivement engagé n’a encore été rendu public.
Jean-Pierre Bemba, Vice-Premier ministre chargé des Transports, a participé lundi à l’ouverture de trois jours de travaux consacrés à l’évaluation approfondie du projet. Cette étape intervient près de neuf mois après la signature, le 1er décembre 2025, du contrat de concession entre l’Office de gestion du fret multimodal, OGEFREM, et le consortium sud-africain Yellowstone. Les conclusions doivent être examinées jusqu’au 26 août avant de préciser les conditions permettant de passer du contrat au chantier.
Le contrat porte sur un investissement annoncé à 599,874 millions USD TTC, entièrement à la charge du partenaire privé selon l’OGEFREM. Yellowstone doit financer, construire, équiper puis exploiter le complexe pendant une concession de 23 ans, avant sa rétrocession à l’État. Le lancement des travaux est actuellement ciblé pour janvier 2027, sous réserve de la levée des préalables techniques, administratifs et financiers.
Standard Bank et Afreximbank entrent dans l’équation financière
La présence de Standard Bank et d’Afreximbank dans cette phase est particulièrement importante pour les investisseurs. Elle montre que le projet est désormais examiné sous l’angle de sa bancabilité. Elle ne signifie cependant pas que les deux institutions ont déjà accordé près de 600 millions USD de prêts. Aucun montant, taux, maturité ou répartition entre dette et fonds propres n’a été officiellement communiqué.
Cette distinction est centrale. Un contrat de concession peut être signé bien avant la clôture financière effective. Les due diligences doivent notamment permettre aux prêteurs d’évaluer les hypothèses commerciales, les coûts, les risques juridiques, les flux futurs et la capacité du projet à rembourser sa dette.
Le montant actuel est également supérieur à l’estimation figurant dans le portefeuille des PPP annexé au projet de budget 2026. À cette étape, l’État évaluait le port sec à 375,6 millions USD. La valeur contractuelle de 599,874 millions représente environ 224,3 millions USD supplémentaires, soit près de 60 % d’écart, selon un calcul de Lepoint.cd. Les périmètres et bases de calcul n’étant pas nécessairement identiques, cet écart ne peut pas être assimilé automatiquement à un dépassement de coût. Il montre néanmoins combien la structuration définitive du projet a changé son ordre de grandeur financier.
Le complexe doit comprendre des entrepôts, des zones sous et hors douane, des espaces pour conteneurs, un dépôt d’hydrocarbures et des parkings capables d’accueillir environ 1 800 à 2 000 poids lourds. Un embranchement ferroviaire vers la ligne Sakania–Lubumbashi est également prévu, ainsi qu’un guichet unique connecté aux systèmes douaniers et commerciaux congolais.
La communication du 24 août avance un potentiel de 2 500 emplois pendant la construction et 800 emplois permanents. Ces projections devront être suivies à mesure que le financement et le calendrier seront définitivement arrêtés.
Pour la RDC, le véritable rendement du projet se mesurera surtout à Kasumbalesa. Cette frontière concentre les échanges entre le Copperbelt congolais, la Zambie et les corridors d’Afrique australe. Si le futur terminal réduit réellement les files de camions, les délais douaniers et les coûts d’immobilisation, il peut améliorer directement la compétitivité des importateurs, exportateurs et groupes miniers.
Les conclusions attendues le 26 août devront donc répondre à la question la plus importante pour le marché : après la concession de 600 millions USD, le montage financier est-il suffisamment sécurisé pour permettre l’ouverture effective du chantier en janvier 2027 ?
J. KAKESA
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