Créer une entreprise en RDC en 2026 : démarches, coûts et délais

Sur le papier, créer une société en RDC coûte de 40 à 120 dollars et prend 72 heures au Guichet unique de création d’entreprise (GUCE). En pratique, la Banque mondiale a mesuré 117 jours et 1 590 dollars pour créer une SARL à Kinshasa, toutes formalités comprises, en raison des démarches qui suivent l’immatriculation. Ce guide présente les formes de société, les étapes, les coûts officiels et les pièges à éviter.

Choisir sa forme juridique

La RDC applique le droit des sociétés de l’OHADA, avec des règles nationales plus souples pour la SARL : depuis un arrêté de décembre 2014, son capital est fixé librement par les associés et le passage chez le notaire est facultatif.

Pour une PME, la SARL reste la forme la plus courante et la moins chère. L’établissement est le plus simple, mais l’entrepreneur y engage tout son patrimoine personnel.

Les étapes

1. Rédiger les statuts (modèle du GUCE ou avocat).
2. Ouvrir un compte bancaire temporaire et y déposer le capital ; le bordereau de versement prouve la libération du capital. Comptez cinq jours ou plus à Kinshasa.
3. Déposer le dossier au GUCE, en ligne ou au guichet, et payer les frais à la banque. Le GUCE délivre le registre du commerce (RCCM), en trois à cinq jours en moyenne selon la Banque mondiale.
4. Obtenir l’identification nationale (IdNat) et le numéro d’impôt (NIF), en principe par le GUCE. Le NIF est le principal goulot : jusqu’à 60 jours à Kinshasa fin 2024.
5. S’affilier à la CNSS, à l’INPP et à l’ONEM, par le GUCE ou directement (CNSS : dans les 8 jours qui suivent l’ouverture ou la première embauche).
6. Obtenir l’autorisation d’ouverture d’activité de la commune (50 dollars au barème officiel à Kinshasa) et le permis environnemental des services provinciaux.
7. Activer le compte bancaire de la société avec le RCCM et les statuts.

Pour une société, le GUCE demande notamment : la pièce d’identité du gérant, un extrait de casier judiciaire ou une attestation sur l’honneur de moins de 75 jours, quatre exemplaires signés des statuts, la déclaration de souscription et de versement du capital avec sa preuve bancaire, et le spécimen de signature du gérant. Les étrangers présentent leur passeport et un visa de travail valide.

Ce que la création coûte et prend vraiment

La Banque mondiale a mesuré fin 2024, dans son rapport Business Ready, le temps et le coût de toutes les formalités pour une SARL : 117 jours à Kinshasa, 80 à Kananga, 70 à Kisangani et 41 à Matadi. Elle relève aussi, à Kinshasa, des paiements non officiels de 500 à 1 000 dollars pour faire avancer les dossiers ; ils n’ont aucune base légale. Le GUCE conteste ces chiffres, et des avocats ont constaté en juin 2025 une immatriculation bouclée en 14 jours à Kinshasa, hors numéro d’impôt.

Après la création

• Impôts : impôt sur les sociétés de 30 % du bénéfice, avec un minimum de 1 % du chiffre d’affaires ; régime simplifié pour les micro et petites entreprises. Voir notre guide sur les impôts d’une PME.
• Cotisations : CNSS chaque mois, au plus tard le 15 ; ONEM 0,5 % des salaires ; INPP selon la taille de l’entreprise. Les contrats de travail doivent être visés par l’ONEM.
• Activités réglementées : les mines, les hydrocarbures, les banques, les assurances ou les télécommunications demandent des licences ou agréments propres.
• Étrangers : pas de capital minimum imposé aux investisseurs étrangers, mais le Code du travail limite la part de salariés étrangers et la loi de 2017 sur la sous-traitance réserve certains marchés aux entreprises congolaises.

Les avantages du Code des investissements

Une entreprise qui investit au moins 200 000 dollars, ou une PME qui investit de 10 000 à 200 000 dollars, peut demander l’agrément de l’Agence nationale pour la promotion des investissements (ANAPI). Il donne droit, pendant 3 ans à Kinshasa, 4 ans à Lubumbashi, Likasi, Kolwezi et au Kongo-Central, et 5 ans ailleurs, à des exonérations : droits d’importation sur les équipements, impôt sur les bénéfices des investissements nouveaux, contribution foncière. Le dépôt du dossier coûte 500 dollars pour une PME ; l’ANAPI doit répondre dans les 30 jours. Le Code, qui date de 2002, est en cours de révision.

Conseils pratiques

• Même si la loi ne l’exige plus pour une SARL, prévoyez des statuts notariés : banques et administrations les demandent souvent.
• Suivez le numéro d’impôt de près : c’est l’étape la plus longue.
• Ne négligez pas les affiliations CNSS, INPP et ONEM quand le GUCE ne les délivre pas : leur absence expose à des pénalités.
• Les plateformes privées qui proposent de créer votre société pratiquent des tarifs commerciaux, sans valeur officielle.

Le siège du GUCE est au 482, avenue de la Science, à Kinshasa-Gombe ; des antennes existent notamment à Matadi, Kisangani et Kananga. Le portail eguce.net se présente comme le site officiel du GUCE ; vérifiez auprès du guichet les montants et délais, qu’il qualifie lui-même d’indicatifs.

Sources

• Banque mondiale, Business Ready in the Democratic Republic of Congo (2026)
• GUCE, portail eguce.net (frais et pièces justificatives)
• Acte uniforme OHADA relatif au droit des sociétés commerciales (copie ANAPI)
• ANAPI, réformes du climat des affaires
• ANAPI, procédure d’agrément au Code des investissements
• Loi n° 004/2002 portant Code des investissements
• CNSS, procédure d’affiliation
• ONEM, contribution patronale
• DGI, dépliant IS-IRPP