Entreprises publiques minières, 44 024 km² de permis dont 42,5 % pleinement actifs

Sept entreprises publiques détiennent 307 permis miniers, soit 22,8 % de la surface sous permis en RDC. Hors Gécamines et Minière de Kisenge, seuls 13,2 % de leur surface sont pleinement actifs, selon les données du Cadastre minier.

Au 11 novembre 2026, sept entreprises du portefeuille de l’État détiennent 307 permis miniers en RDC, selon les données du Cadastre minier (CAMI) relevées par Lepoint.cd. Il s’agit de la Gécamines, de la Minière de Bakwanga (MIBA), de la Société minière de Kilo-Moto (SOKIMO), de la SAKIMA, de la Société commerciale la Minière de Kisenge Manganèse (SCMK-Mn), de la Cominière et de la SODIMICO. Ensemble, elles couvrent 44 024 km², soit 22,8 % des 192 930 km² sous permis minier dans le pays. Seuls 18 691 km² relèvent de titres pleinement actifs, soit 42,5 % de leur domaine.

Leur poids est encore plus fort parmi les permis d’exploitation. Les entreprises publiques en détiennent 190 sur 714, soit 26,6 %. Ces permis couvrent 19 206 km², 34 % de la surface sous permis d’exploitation. Six des dix plus grands détenteurs de surface minière sont publics, et ces dix détenteurs contrôlent à eux seuls 67 444 km², soit 35 % de la surface sous permis. Le registre compte pourtant 893 titulaires différents.

La Gécamines fait figure d’exception. Ses 111 permis couvrent 7 442 km², dont 7 321 km² pleinement actifs, soit 98,4 %. La SCMK-Mn, premier détenteur de surface du pays, détient 35 permis de recherche sur 10 517 km², dont 7 938 km² pleinement actifs. Huit de ses permis sont toutefois menacés de déchéance.

Les cinq autres entreprises publiques présentent un tableau très différent. Ensemble, elles détiennent 26 065 km² de permis, dont 3 432 km² seulement sont pleinement actifs, soit 13,2 %. La MIBA, société du diamant du Kasaï, détient 71 permis sur 8 695 km², mais seulement 1 295 km² pleinement actifs. 36 de ses titres sont classés « droit réclamé », et 16 restent inscrits comme actifs alors que leur date d’expiration est dépassée. La SOKIMO détient 31 permis sur 7 597 km², dont un seul pleinement actif, sur 10 km². 26 de ses titres sont classés « droit réclamé ».

La SAKIMA détient 36 permis d’exploitation sur 5 941 km², dont 1 885 km² pleinement actifs. Seize de ses titres sont en renouvellement, et dix sont menacés de déchéance. La Cominière détient 14 permis sur 3 499 km², dont 82 km² seulement pleinement actifs, et cinq sont menacés de déchéance. La SODIMICO, plus petite, détient 9 permis sur 331 km².

Ces statuts posent une question. Le Cadastre minier est un établissement public. Quand il inscrit des permis de la SCMK-Mn, de la SAKIMA ou de la Cominière comme menacés de déchéance, c’est l’État qui constate des manquements de ses propres entreprises. Tant que ces titres restent inscrits, leurs surfaces sont fermées à tout autre investisseur.

Le constat ne vaut pas que pour le secteur public. D’autres grands détenteurs de surface n’ont, eux non plus, aucun titre pleinement actif. Mines d’Or de Kisenge (MDDK) détient 30 permis de recherche sur 7 955 km², Acacia 43 permis sur 7 493 km², Kwango Mines 47 permis sur 5 282 km² et Walni Mineral Company 2 904 km². À l’inverse, KoBold Exploration détient 14 permis de recherche sur 3 023 km², tous pleinement actifs.

Les permis pleinement actifs ne sont pas l’apanage des seuls opérateurs publics. Kibali Goldmines détient 10 permis d’exploitation, sur 1 826 km², tous pleinement actifs. La Gécamines affiche pour sa part 98,4 % de sa surface pleinement active.

Pour l’État actionnaire, l’enjeu dépasse la MIBA et la SOKIMO. Sur les 44 024 km² détenus par les sept entreprises, 25 333 km² ne sont pas pleinement actifs, selon le calcul de Lepoint.cd à partir des données du CAMI.

P. MOYI