Budget 2025, la Cour des comptes remet son rapport au Parlement avant la loi de finances 2027

La Cour des comptes a remis le 26 octobre 2026 aux présidents de l’Assemblée nationale et du Sénat son rapport sur l’exécution du budget 2025, fixé à 50 691,8 milliards de CDF après révision. Le Parlement peut désormais examiner la reddition des comptes, puis le budget 2027.

Le premier président de la Cour des comptes, Jimmy Munganga Ngwaka, a remis lundi 26 octobre 2026 le rapport général sur le contrôle de l’exécution de la loi de finances 2025 au président de l’Assemblée nationale, Aimé Boji Sangara, puis à celui du Sénat, Sama Lukonde. Le rapport porte sur la loi de finances n° 24/011 du 20 décembre 2024, modifiée par la loi rectificative n° 25/0044 du 28 juin 2025.

« C’est une obligation légale », a déclaré Jimmy Munganga Ngwaka, qui a rappelé que l’article 34 de la loi organique de la Cour lui confie la mission d’assister le Parlement dans ce contrôle. Il s’est réservé de dévoiler le contenu du rapport, que le Parlement doit exploiter.

Cette remise ouvre le calendrier budgétaire. Les deux chambres peuvent examiner le projet de loi portant reddition des comptes de l’exercice 2025. Elles examineront ensuite le projet de loi de finances 2027, en commençant par l’Assemblée nationale. La session ordinaire en cours est communément appelée « session budgétaire » pour cette raison.

Un budget révisé à la baisse en 2025

La loi de finances initiale de 2025 s’élevait à 51 553,5 milliards de CDF. La loi rectificative l’a ramenée à 50 691,8 milliards, soit 861,7 milliards de moins et une baisse de 1,7 %, selon les chiffres du Gouvernement rapportés par Actualité.cd en mai 2025. La pression fiscale prévue était abaissée de 15,1 % à 12,5 % du PIB, en raison de recettes courantes moins élevées. Le budget rectificatif renforçait les crédits de sécurité et de défense, dans le contexte du conflit avec le Rwanda.

Ce que la Cour a déjà examiné

En septembre 2026, la Cour des comptes avait mandaté une équipe pour examiner à la Banque centrale du Congo les opérations de trésorerie liées à l’exécution de la loi de finances 2025, selon un communiqué du 23 septembre relayé par l’ACP.

Son rapport annuel, évoqué en juin par l’ACP, portait sur les exercices 2024 et 2025. Il relevait que le Trésor avait décaissé environ 381,35 milliards de CDF d’intérêts et de frais financiers sans engagement préalable. Les intérêts convertis en titres représentaient 309,32 milliards de CDF de ce montant.

Peter MOYI