Commerce extérieur : la RDC prépare sa feuille de route avec le CIR jusqu’en 2031

La République démocratique du Congo entend tirer davantage profit du commerce et de l’investissement pour accélérer sa transformation économique. À Genève, le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a échangé jeudi 17 septembre avec la Directrice exécutive du Cadre intégré renforcé (CIR) de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), Assiatou Diallo, sur la prochaine phase du programme en faveur de la RDC.

Au cœur des discussions : la Phase III du CIR, couvrant la période 2025-2031, destinée aux Pays les moins avancés (PMA). Pour la RDC, cette nouvelle phase marque une évolution dans la manière de programmer l’appui au développement du commerce.

Contrairement aux précédentes phases, le CIR entend désormais privilégier une programmation pluriannuelle intégrée, structurée autour d’un Document de Programme-Pays (DPP), plutôt que de financer des projets pris séparément.

Pour la RDC, l’enjeu est notamment de renforcer les capacités de production et de mieux connecter les secteurs productifs aux opportunités commerciales et aux marchés.

Plusieurs filières ont été identifiées comme prioritaires, parmi lesquelles l’huile de palme, le soja, le manioc, le maïs, le cacao et le café. Le programme prévoit également un accompagnement des micro, petites et moyennes entreprises (MPME), avec une attention particulière aux entreprises portées par les femmes et les jeunes.

La numérisation du commerce figure également parmi les priorités. Le futur programme devrait ainsi soutenir le développement du commerce électronique, des services numériques et les mesures destinées à faciliter les échanges.

Le volet institutionnel n’est pas en reste. Le renforcement de la gouvernance et des institutions constitue l’un des quatre axes retenus, aux côtés du développement des capacités productives, de l’inclusion et de la durabilité, ainsi que de la numérisation et de la facilitation du commerce.

Notons que les autorités congolaises et le CIR ont fixé la mi-octobre 2026 comme échéance pour finaliser et présenter le Document de Programme-Pays de la RDC. Ce document doit définir les priorités de l’appui du CIR au pays jusqu’en 2031.

Eldad B.