RDC et Émirats, l’accord CEPA entre en vigueur et supprime la plupart des droits de douane

L’accord de partenariat économique global entre la RDC et les Émirats arabes unis, signé en février, entre en vigueur. Il supprime les droits de douane sur la grande majorité des produits. Les échanges hors pétrole ont atteint 3,5 milliards de dollars en 2025, en hausse de 38,5 %, selon le ministre émirati du Commerce extérieur.

Le ministre émirati du Commerce extérieur, Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, a annoncé vendredi 30 octobre 2026, dans un message sur X, l’entrée en vigueur de l’accord de partenariat économique global (CEPA) avec la RDC. Le texte avait été signé à Abou Dhabi le 2 février 2026, en présence du président émirati Mohamed Ben Zayed Al Nahyane et du président Félix Tshisekedi, selon Bankable.

D’après le ministre, l’accord supprime les droits de douane sur la grande majorité des produits, harmonise les procédures douanières et doit accélérer les flux d’investissement dans la logistique, l’énergie et l’industrie manufacturière. Il présente la RDC, l’une des dix plus grandes économies d’Afrique, comme un point d’entrée vers l’Afrique centrale et orientale pour les exportateurs et investisseurs émiratis.

Des échanges en forte hausse

Les échanges hors pétrole entre les deux pays ont atteint 3,5 milliards de dollars en 2025, soit 38,5 % de plus qu’en 2024, d’après le ministre. Le texte de l’accord cite par ailleurs des échanges bilatéraux estimés à 1,2 milliard de dollars en 2020 et à 4,5 milliards en 2024, avec une projection de 10 milliards à l’horizon 2030. Ces séries n’ont pas le même périmètre, car les 3,5 milliards de 2025 excluent le pétrole. Une liste d’environ 6 000 produits congolais est éligible aux conditions de l’accord.

Mines, logistique et or

L’accord est structuré autour de trois axes, dont un pilier mines et diplomatie économique. Il prévoit une meilleure traçabilité des minerais, la sécurisation des chaînes de valeur minières par des investissements coordonnés et la promotion de la transformation locale. Trois protocoles d’accord l’accompagnent, selon Bankable, sur le transport et la logistique, avec le port en eaux profondes de Banana auquel DP World contribue, sur les minerais critiques et sur la coopération entre les académies diplomatiques des deux pays.

Ce partenariat remonte à l’Expo Dubaï 2020, tenue en 2021, où deux engagements avaient été pris. Le premier est la construction du port de Banana et le second la formalisation des flux d’or artisanal par le système bancaire. Bankable situe les exportations d’or de la RDC vers les Émirats à environ 5 tonnes en 2023, avec des estimations de 7 à 9 tonnes pour 2024.

SIGNATURE
M. KOSI